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lunes, 24 de octubre de 2016

Con la tributaria ojalá se depongan los intereses personales.

Por: José Renán Trujillo

José Renán Trujillo

Como era de esperarse; la presentación del proyecto de reforma tributaria estructural, ha generado todo tipo de consejas.
 
Recordemos que, una cosa es el texto de un proyecto de ley  que ingresa a estudio del Congreso; y otro muy diferente, el que finalmente sale aprobado después de pasar por el filtro de las comisiones constitucionales permanentes  que se ocupan de los temas económicos. Y otro texto muy diferente es el que sale del estudio de las plenarias. Y si no se pone el cuidado suficiente;  otro es el texto que finalmente sale aprobado, al surtirse el proceso de conciliación entre una cámara y otra.
 
Además, los partidos políticos enfilan sus baterías.  El partido liberal interesado, como está, en la elección de uno de sus militantes como Procurador General de la Nación; Desde hace un buen tiempo ha notificado al gobierno sobre su intención de no aprobar esta reforma por considerarla inconveniente e inoportuna especialmente por traer, según Horacio Serpa, puntos que podrían lesionar los intereses de los sectores más pobres y de la clase media colombiana.
 
Uno de los temas que por ejemplo fomenta el liberalismo; es el de los impuestos sobre los dividendos que según anunció el vocero de la comisión de expertos, ha quedado prácticamente diluido.
 
Entre tanto, voces del Partido de la U, del Polo Democrático, del Centro Democrático y del Conservatismo, se han escuchado sentando posiciones de gustos y de disgustos.
 
Al escuchar al Ministro de Hacienda decir que esta reforma tiene el propósito claro de promover el empleo y la inversión, pareciera más una convocatoria a los partidos para que promuevan un carácter social de empuje al país, que la convicción real del no atropello a los sectores menos favorecidos y al favorecimiento de las grandes empresas nacionales e internacionales.
 
Mucha agua falta por correr debajo del puente. Ojalá que los intereses personales se depongan; y brillen los liderazgos que impidan el pupitrazo para defender los intereses del país y de los humildes de la patria.
 
Para finalizar, hoy tengo mi Post Data al oído de las autoridades competentes de la ciudad: ¿Qué pasa con nuestros monumentos? No hay derecho que un grupo de indigentes nos hayan destrozado el Monumento a la Infancia
y que hoy, nadie se haya pronunciado.¿Será esta la cultura ciudadana de Armitage?

miércoles, 19 de octubre de 2016

¿Los proyectos de presupuesto y la tributaria están ya cocinados?.

Por: José Renán Trujillo 

José Renán Trujillo


Conocer con exactitud la cifra del hueco fiscal existente en el país es casi un imposible. 
Los aventurados en el arte especulativo, la calculan en 25 billones de pesos. Otros, impregnados de optimismo, creen que no pasa de los quince.

Lo cierto es que con tan solo mes y medio por delante de sesiones del Congreso y con proyecto de presupuesto para el 2017 aun sin aprobar, el Ministro de Hacienda, por obvias instrucciones presidenciales, pareciera tener listo el proyecto que han determinado en llamar Reforma Tributaria Estructural.

¿El de presupuesto y la tributaria serán entonces temas que han venido teniendo un cuidadoso proceso de cocción al interior del gobierno y con representantes del Congreso que les permita avanzar sin el más mínimo obstáculo en el camino?
¿Avanzarán las conjuntas de las comisiones económicas de Senado y cámara a tal ritmo de concentración que lucirá en su momento que estarán aprobando a pupitrazo limpio?
Es probable. Y no sería la primera vez que tal hecho suceda; ni será tampoco la última.

Muchas especulaciones rodean esos dos proyectos. El primero vital para las regiones. Especialmente por los acuerdos de último momento; que llevarán a pasar cifras de un artículo a otro para buscar consolidar los acuerdos políticos con los senadores y representantes ansiosos por lograr para sus respectivos departamentos, mayor capacidad de inversión.

El segundo, buscando a toda costa recaudo para tratar  de taponar el voluminoso déficit, reduciendo a su vez la tasa impositiva a las empresas por lo que deberá lograr un equilibrio en el recaudo. Mucha preocupación subsiste aun en el ambiente, a pesar de las declaraciones del Ministro de Hacienda; en el sentido de no imponer nueva tributación a productos de la canasta familiar.

Los acuerdos políticos se darán sin duda; seguro, a costa de la implementación de la mayoría de recomendaciones que en su momento hiciera la comisión de expertos: emitir un estatuto tributario que fomentara la productividad y sirviera para balancear la carga de los contribuyentes.

La estrategia del gobierno de no dejar mucho tiempo para el análisis del articulado de los dos proyectos; de venir concertando con anticipación los textos con los congresistas y el radicarlos con pocos días de anticipación al cierre de las sesiones del Congreso, hacen vislumbrar un camino farragoso de debates que ojalá culminen en la defensa de los intereses de los sectores más desprotegidos de nuestra comunidad.




jueves, 11 de agosto de 2016

"¿Se darán la pela de aprobar una tributaria los Congresistas?"

Por:José Renán Trujillo

 
La tan anunciada reforma tributaria en un ambiente político, como el que vivimos, muy seguramente, ha puesto al Ministro de Hacienda y a su equipo, a hacer malabares. 
 
Diferentes analistas consideran que la situación fiscal del país se ha venido complicando; y se hace urgente la presentación del proyecto de reforma a consideración del Congreso. 

Foto: Ministro de Hacienda Mauricio Cárdenas Santamaría de www.dinero.com
La estructura legal debe soportar los acuerdos de La Habana, y hay antecedentes que contribuirán a legislar ágil y eficientemente echando mano del denominado 'fast track'; medida inventada en la anterior legislatura para no tramitar proyectos de acto legislativo en ocho debates sino en cuatro; y proyectos de ley en dos. 

Hay quienes lo llamarán eficiencia congresal, pero se corren riesgos como la improvisación y la expedición de leyes con trámite inadecuado cuando sean objeto de revisión por la Corte.

Dicha herramienta,seguramente, podrá también ser usada para efectos del trámite, por ejemplo, de la tributaria. La pregunta es: ¿Qué tan conveniente es su trámite cuando el país está embuido en el tema de la paz y la convocatoria del plebiscito para la refrendación popular de los acuerdos?

El Ministro de Hacienda, tan solo ayer, anunció que estaban puliendo el proyecto para su presentación oficial. Sin embargo, al recordar el documento emitido por la llamada "comision de expertos", cabe preguntarnos: ¿Hasta qué punto sus recomendaciones se tuvieron en cuenta?

Uno, si para el recaudo adicional que con urgencia necesita el gobierno, se tomará la vía del cobro de impuestos indirectos (iva, combustibles, consumo, tarifa del 4 x mil) o si le propondrán a los congresistas hacerlo por la vía de impuestos directos ( renta y riqueza).
 
No será un trámite fácil por lo impopular de las medidas que afectan el bolsillo de todos nosotros. Pero muy seguramente, el gobierno confiará en el respaldo político que posee al interior del congreso. Pero ¿Será este lo suficientemente fuerte como para que los congresistas se den la pela en las cercanías de su reelección?